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北京郵電大學橫向科研項目經費管理辦法

北京郵電大學橫向科研項目經費管理辦法

第一章 總則

       第一條 為加強我校橫向科研項目經費規範化管理,提高科研經費使用效益,根據《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(中辦發〔2016〕50號)文件精神,結合我校實際,製定本辦法(以下簡稱“本辦法”)。

       第二條 本辦法所指橫向科研項目是指企事業單位和研究機構、外國政府、科研機構、國際民間組織等與我校以科研合同方式確立的,以發票作為收款憑證的技術開發、技術轉讓、技術谘詢、技術服務等。

       第三條 橫向科研經費屬於國有資產,須納入學校財務統一管理。項目負責人須按照項目委托方的要求或合同的約定合理使用科研經費。

第二章 財務立項、入賬管理

       第四條 橫向科研經費按項目進行管理。項目負責人持橫向科研合同及有關資料到學校科研管理部門辦理立項,財務管理部門根據科研院的立項信息建立對應的經費項目。

       第五條 項目負責人查詢科研經費實際到賬情況,經費到賬後, 到財務處認領項目款,財務管理部門辦理到款金額入賬。

第三章 預算管理

       第六條 橫向科研項目經費需根據合同任務編製預算,項目負責人在科研立項時提交科研院進行備案。

       第七條 橫向科研經費支出範圍主要有直接費用和間接費用。
       直接費用是指在項目實施過程中發生的與之直接相關的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費(外協費)、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家谘詢費和其他費用等。
       設備費是指在項目實施過程中購置或試製儀器設備,對現有儀器設備進行修理或維護及租賃外單位儀器設備而發生的費用。設備的購置須按照學校國有資產管理的規定進行管理。
       材料費是指在項目實施過程中由於消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發生的采購、運輸、裝卸和整理等費用。
       測試化驗加工費是指在項目實施過程中由於學校自身的技術、工藝和設備等條件的限製,必須支付給外單位的檢驗、測試、設計、化驗及加工等費用。
       燃料動力費是指在項目實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
       差旅費是指在項目實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。
       會議費是指在項目實施過程中為組織開展相關的學術研討、谘詢以及協調任務等活動而發生的會議費用。應當參照國家有關規定,嚴格控製會議數量、規模、開支標準和會期。
       國際合作與交流費是指在項目實施過程中相關人員出國及外國專家來華工作而發生的費用。
       出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費是指在項目實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
       勞務費是指在項目實施過程中給參與項目研究的研究生、博士後、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用。項目聘用人員的社會保險補助納入勞務費科目列支。
       專家谘詢費是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的谘詢專家的費用。除有明確規定外,谘詢費不得支付給項目組成員及項目管理的相關人員。專家谘詢費的開支標準執行國家的相關標準。
       其他費用是指在項目實施過程中發生的包括相關稅費等除上述費用之外的其他與開展項目研究相關的支出。
       間接費用由學校公共成本、科研人員績效支出兩部分組成。學校公共成本是指補償學校為科研項目組織實施提供的各類公共資源及科研管理服務成本,為項目到款總金額的10%。科研人員績效是指按照項目組的科研工作量和科研產出績效核算的人力成本費用,由項目負責人根據項目執行情況統籌安排。

       第八條 橫向科研項目經費需要調整預算的,項目負責人須向科研院重新備案,每個項目在執行期內預算調整不超過2次。

第四章 支出管理

       第九條 科研經費應嚴格遵守有關法律法規和條例,嚴格依照合同約定和預算進行使用和管理。不得以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費;不得編造虛假合同;不得購買與科研項目無關的設備、材料。不得虛構經濟業務、使用虛假票據套取科研經費;不得在科研經費中報銷個人家庭消費、娛樂場所消費、旅遊費用、各種罰款、捐款、讚助、投資等支出;不得虛列、偽造名單,虛報冒領科研勞務費和專家谘詢費。

       第十條 使用科研經費購置或形成的固定資產和無形資產,如無特別約定,均屬於學校資產,按照學校有關規定統一管理。有關資產的處置和使用(包括知識產權等無形資產)應按國有資產管理規定辦理相關手續,任何單位或個人不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或以此謀取私利。

       第十一條 轉撥款須有相關預算,並在與委托方簽訂的合同中列明合作單位及轉撥經費額度,約定的轉撥經費。在合同中須明確科研任務、驗收指標、轉撥款額度及明細預算、撥付方式、開戶銀行和賬號、無形資產歸屬等。

       第十二條 支出金額達到學校招投標設定標準的,須經過學校招標確定合作單位並簽訂合同。

第五章 結題結賬管理

       第十三條 科研項目自學校科研管理部門辦理結題手續之日起,其結餘經費應在5年內執行完成。到期後仍有資金剩餘的,學校科研管理部門按月份向財務管理部門遞交清單,財務管理部門接到通知後辦理結賬手續。

       第十四條 辦理結賬時,學校提取結轉費用的30%統籌安排使用,其餘70%的部分轉入其橫向科研發展項目中,原經費項目停用。橫向科研發展項目主要用於該項目負責人主要研究方向的相關研究。橫向科研發展項目按照《北京郵電大學校內科研經費管理辦法》執行。

第六章 附則

       第十五條 項目負責人調離、辭職、身故、被學校辭退、解除聘用或開除的,應在1個月之內辦理項目負責人交接手續,新任項目負責人由所在二級學院根據項目研究需要重新確定,報經學校科研主管部門審批。

       第十六條 本辦法自頒布之日起執行,由科學技術發展研究院和財務處負責解釋。如遇與國家相關製度不一致的,按照國家規定執行;此前學校相關規定與本規定不一致的,按本規定執行。

北京郵電大學
2016年12月30日

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