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北京郵電大學中央財政科研經費預算調整管理暫行規定

北京郵電大學中央財政科研經費預算調整管理暫行規定

第一章  總 則

       第一條 為規範我校中央財政科研項目/課題(以下簡稱“項目”)的經費管理和使用,提高經費使用效益,加強資金使用的安全有效性,根據《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(中辦發〔2016〕50號)規定,結合我校實際情況,製定本暫行規定。

       第二條 本規定適用於由中央財政支持的國家各類科技計劃項目。國務院各部委或部門、各級地方政府或部門設立的各類科研項目、軍口及涉密類科研項目等如有規定的按照其規定執行,沒有規定的參照本規定執行。

第二章 預算調整原則及範圍

       第三條 本規定所指的項目包括三個級別,分別是項目級、課題級、子課題級。

       第四條 預算調整應以研究任務的實際需求為依據,按照“調整需求明確,調整理由充分,調整方案合理,調整權限合規”,以及“先報批,再調整”的原則,在規定的研究期限內進行申請和審批。

       第五條 預算調整須在任務開展過程中進行,原則上每個項目、課題、子課題在整個執行周期內預算調整不超過三次。對於已經安排財務決算、財務審計的項目,學校不再受理其預算調整申請。

       第六條 學校與外單位共同承擔的項目/課題,不同法人單位之間的經費預算調整,應以單位公函的形式進行流轉確認。即學校作為合作單位的項目/課題,應以單位公函的形式報牽頭單位審批或備案,經牽頭單位根據有關審批權限複函學校後方可調整。學校作為牽頭單位的項目/課題,須根據有關審批權限複函合作單位。

       第七條 預算調整分為重大調整事項和一般調整事項。
(一)重大調整事項由上級主管部門審批後方可執行,內容包括:
1. 課題、子課題預算總額調整;
2. 課題、子課題承擔單位變更的預算調整;
3. 課題總預算不變,課題合作單位之間,以及增加或減少課題合作單位的預算調整;
4. 項目主管部門規定的需上報審批的其他預算調整事項。
(二)一般調整事項由項目、課題、子課題負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請,由課題牽頭單位審批,報項目牽頭單位備案。科技部或相關主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。內容包括:
1. 材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算的調整;
2. 設備費、勞務費、專家谘詢費預算調減部分用於其他方麵支出的;
3. 設備費、材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費的預算額度不變,但采購的設備、材料和服務等用途和數量的調整;
4. 項目主管部門規定的可由承擔單位審批的其他預算調整事項。

       第八條 項目實施中發生的會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出之間可以調劑使用,但不得突破三項支出預算總額。三項支出預算總額調減可按照一般事項調整的程序調劑用於其他方麵支出。

       第九條 間接經費不允許調整。

第三章 預算調整程序

       第十條 重大調整事項審批程序
       我校為項目牽頭單位申請重大調整事項審批的,由項目負責人申請,經科研院、財務處審核,報項目主管部門批準;
       我校為非牽頭單位的,由校內立項負責人提出申請,經科研院、財務處審核,函商牽頭單位,由牽頭單位報項目主管部門批準。

       第十一條 一般調整事項的申報和審批程序
(一)申報程序
       屬學校支配的預算(即校內預算部分)進行一般事項調整時,由負責人提出預算調整申請,填寫《北京郵電大學科研經費預算調整審批表》(附件一),到科研院和財務處核定備案。校內分卡預算需要進行調整的,應由學校項目負責人提出調整申請。
       除上級主管部門有特殊規定外,一般調整事項中設備費、材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費等預算科目,改變其原有采購/服務內容金額達學校招標標準的,或單個科目累計調整額度大於20%(或高於15萬元,二者取高數)的,項目組需要召開專家論證會,對調整事項的相關性、必要性、經濟合理性、調整方案的可行性等進行論證,並簽署《北京郵電大學科研經費預算調整專家論證意見》(附件二)。
(二)審批程序
       1. 學校作為項目牽頭單位,需對本項目下各課題的一般預算調整事項進行備案。
       2. 學校作為課題牽頭單位,需對本課題的預算調整進行審核,並報項目牽頭單位備案。學校審核合作單位(校外預算部分)一般調整事項時,由申請單位以公函的形式報我校,說明調整原因和調整方案,經課題負責人審核,學校科研院和財務處核定後複函合作單位。
       3.  學校作為子課題承擔單位的,需按照校內申報流程辦理調整手續,函報課題牽頭單位並複函後,方可執行。

       第十二條 項目組應妥善保存預算調整申報批複材料,以備項目結題審計、檢查之需。

第四章 附 則

       第十三條 本規定自頒布之日起執行,由科學技術發展研究院和財務處負責解釋。如遇與國家相關製度不一致的,按照國家規定執行;此前學校相關規定與本規定不一致的,按本規定執行。


附件一 《北京郵電大學科研經費預算調整審批表》
附件二 《北京郵電大學科研經費預算調整專家論證意見》

                                北京郵電大學
2016年12月30日

/upload/file/201702/03-附1-北京郵電大學科研經費預算調整審批表.docx

/upload/file/201702/03-附2-北京郵電大學科研經費預算調整專家論證意見.docx

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